Мика Зайкова: Няма никаква законова аргументация да не се плаща първият ден от болничния

Снимка: Радио "Фокус"

Мика Зайкова, финансов експерт, в интервю за обзора на деня на Радио „Фокус“ „Това е България“

 

Водещ: Политически съвет на управляващата коалиция с участието на ГЕРБ, ВМРО и Националния фронт за спасение на България се състоя в Народното събрание. Участниците са се обединили около предложението минималната пенсия да стане 250 лева и първият ден от болничните да не се заплаща. За финансовия и социален ефект от това решение разговаряме с експерта Мика Зайкова. Госпожо Зайкова, започваме с болничните. Какво печели държавата, ако не се изплати първият ден от болничния? Аргументът е, че има много злоупотреби, но трябва ли заради злоупотребяващите да се гонят редовните?

Мика Зайкова: Значи, всеки работещ в България плаща осигурителна вноска, в рамките на която е осигурен и за временна нетрудоспособност. И плаща на НОИ. Така че няма никаква законова аргументация да не се плаща първият ден. Аргументът, че има фалшиви болнични, е проблем на контрола. Защото държавата, тоест НОИ, Министерството на труда и Министерството на здравеопазването са тези, които контролират този процес. Ако този контрол е ефективен и няма корупция, нали? Защото да се твърди, че има фалшиви болнични е едно, но доказателствата са много малко. Ето защо освен ефективния контрол трябва  да има криминализиране на това деяние, защото то е престъпление. Но заради това ти да наказваш болния работник, е нонсенс. Вярно е и това, че по време на предишната криза през 2009 г., социалните партньори се съгласиха работодателите като временна антикризисна мярка да плащат първите три дена от болничните. И по този случай първите три дена се плащат само 70 %, а не 80%. Но кризата отдавна мина и никой не се сеща, че тази временна антикризисна мярка беше превърната в постоянна. Защото работодателят фактически плаща за едно и също нещо две неща. Много добре знаете, че 60% от вноската, осигурителната, е от работодателя и 40 % от работника. И след това той трябва  да плати и болничните. Работодателите са в правото си, институцията, която трябва  да плаща болничните, защото ние плащаме за това, се казва НОИ. Твърдението на г-н Симеонов и на г-н Каракачанов, че в Европа е така, не е вярно. Да, в Европа през колективното трудово договаряне има договорка между един или два, там колкото се договорят дни, да се раздели между работодателя и работника. Само че там работникът сам плаща осигуровката си или пък работодателят по КТД плаща цялата осигуровка. Нещата са много различни. Ето защо НОИ трябва  да плаща всичките дни болнични. Ако има фалшиви, моля, контрол, ефективен, криминализация със запор. Но това е абсурд. Абсурд е, защото ще ви кажа и още нещо: цените на лекарствата и на терапията в България, която българинът доплаща 50% от терапията си, са на ниво над средното на ЕС, преобразуван през паритета на покупателната способност. Ето защо българинът хем е най-беден, хем има най-скъпото лечение и най-скъпите лекарства. Нещо повече, излязоха данните на НСИ за инфлацията и покрай храни, обувки и други, зеленчуци и т.н. има поскъпване само за един месец, само за октомври месец на здравеопазването, на лекарските услуги и на лекарствата. Като на здравеопазването, на терапиите е с 0,4, на лекарствата е също с 0,4 и на лекарските услуги с 0,2 %. Имайте предвид, че средното поскъпване за месец октомври е 0,8 %. Така че освен че дотук сме били с високи цени на лекарства и терапия, тя се вдига всеки месец. Защото и инфлацията расте. Мисля, че и вече синдикатите го казаха, че това не бива да се допуска. Да, работодателите трябва  да бъдат освободени от това бреме, защото то беше временна мярка, но НОИ получава за това пари и да бъде така добър да си изпълни задълженията като обезщетение.

Водещ: Тоест от сега нататък според  вас НОИ трябва  да поеме изплащане на целия болничен?

Мика Зайкова: НОИ трябва  да поеме всички, защото ние плащаме заедно с работодателя, вноската е една и вътре в нея има временна нетрудоспособност. Така че НОИ получава пари за това и той трябва  да ги върне като обезщетение. Ако има увеличение на болничните, моля да направят ефективен контрол, моля да изчистят тази дейност от корупция, моля парламентът да криминализира това деяние и който прави нарушение, ще лежи в затвора и ще му се отнемат лекарските права. Но да наказваме и болния работник, който е и беден и да го лишава от средства, когато най-много му трябват, когато е болен, това е абсурд, това е нечовешко и дискриминационно.

Водещ: А, госпожо Зайкова, НОИ какво ще спечели от тази мярка?

Мика Зайкова: Ами, по непредварителни данни, както обяви и г-н Симеонов, те ще спечелят някъде може би около 70 милиона. Но те искат да покрият увеличаването на минималната пенсия. Няма лошо да стане 250, макар че бяха обещали 300 лева господа патриотите в края на периода да бъде минималната пенсия. Нека да бъде 250 лева. Но знаете ли какво се получава? Получава се, че хората с различен принос в осигурителната система на пенсиите ще получават една и съща пенсия. Защото в диапазона 219 лева, колкото е сега минималната пенсия, в следващото полугодие чак от 1 юли ще се вдигне минималната пенсия, до 250 лева има пенсии, за които хората са имали по-висок принос и са получили по-високи пенсии. Само че сега всичките в един кюп ще получат една и съща пенсия. Е, кажете ми как се стимулира по този начин българският работник да се осигурява, за да получи някаква пенсия накрая. При положение, че този, който почти не плаща, защото, забележете, минималната пенсия се дотира от бюджета. Ако се сметне по формулата на минимална работна заплата, минималната пенсия трябва  да бъде някъде около 162 лева и бюджетът, и всички, понеже е солидарен фонда, доплащат, за да стигне до минимална заплата. Защото тия пари са нищо, дори и 250. Увеличават се някъде с 15,87 лева от 234 до 250 лева. То е минимално, но няма лошо. Нека да бъде така. Но нека пропорционално да се вдигнат всички пенсии. Защото, забележете, за хората с минимални пенсии тяхната пенсия ще се вдигне с 13, 8%. И вървейки нагоре, този процент ще намалява, докато стигне 250 и стигне 6,7.  За да има някакъв баланс в пенсиите, защото, извинявайте, само една скоба ще отворя. Хора с един и същи образователен ценз, на една и съща позиция, които са били в една фирма, на едно и също работно място, но едните са се пенсионирали 10 или 12 години по-рано, разликата в пенсиите им е огромна. Знаете ли защо? Защото пенсиите не са актуализирани от 2009 г. А в 2009 г., тоест преди 10 години, средният осигурителен доход е бил 554 лева. А той играе основна роля във формирането на пенсията и коефициентът, който отчита тежестта на всяка година трудов стаж, е бил 1,1. Сега, в 2019 г., средният осигурителен доход е 986 лева и коефициентът е 1,2. Тоест има огромно разлика. И ако се преизчислят пенсиите не към 2019-а, към 2017-а или 2018-а година, те ще имат ръст около 40%, което вече ще даде някакъв баланс за хора с един и същи образователен ценз, работили на едно и също работно място и които са си внасяли редовно осигуровките. Защото говорим за хора, които са родени преди 1960 г. Вече след 1960 г. нещата стават още по-трагични.

Водещ: Сега искам да ви попитам и за тези, които са родени след 1960 г. Те се осигуряват и за втора пенсия.

Мика Зайкова: Да.

Водещ: Стана ясно, социалният министър призна тези дни, че реално така осигурените за две пенсии  ще получават по-малко, отколкото ако са с една. Откъде дойде разминаването и защо чак сега изведнъж го научихме?

Мика Зайкова: Обяснявам. Нали има сега в момента възможност, миналата година имаше, човек да си прехвърли своята партида в НОИ, нали, и цялата му пенсия да е в НОИ. Ако пенсията, която той, парите, които той е прехвърлил в НОИ и пенсията, която ще получи някъде там нататък. Ако е сега веднага, 2021 жените и 2024 мъжете, нещата са още по-трагични. Но да речем, това е млад човек, който ще се пенсионира след 30-40 години. Пенсията, която ще му формира НОИ, ще бъде с 20% по-висока, отколкото той продължава да внася, трета категория внася тези 5% в някакъв фонд, който уж управлява добре парите му. Обяснявам, защото партидата е капиталова, тоест колкото внесеш, толкова трябва да е, ама не е така. Защото ти внасяш едни пари, това е част от твоята осигуровка, внасяш едни пари и от тези пари фондът първо всяка година ти взима такса управление. Тази такса управление не е малка да ви кажа, то зависи от нетните активи, но някъде около  2,5 % е тази такса управление. Освен това зависи от това, дали добре ти се управляват парите. По простата причина, че ако има по-висока доходност, твоите пари ще стават повече. Само че, обяснявам, от 2012 до 2016 г. всички пенсионни фондове имаха отрицателна доходност и това се видя в доклад, който беше представен в Народното събрание. Понеже имаше криза, рецесия и т.н. Тези три години, от 2016 до 2019, се формира някаква доходност, която е горе-долу около 4%. Само че до 2040-а или 2060-а година има твърде много време и може би ще минем през още кризи. Това е едно. И второто нещо е, че когато почне да се плаща пенсията, на всяка трансакция ще ти взимат такса. Вие знаете, че в банката да си теглиш пари, веднага ти взимат такса. Тоест те работят на този принцип и за всяка трансакция. Само в най-общ план ще кажа за тия, които се пенсионират през 2060 г. В момента заместващият доход от пенсия за 2020 г. ще бъде 38,8 %. Тоест ако цял живот ти си получавал 1000 лева заплата и си внасял най-редовно всичко и си изпълнил всички други изисквания за стаж, за възраст, накрая ще получиш 388 лева пенсия най-много. Знаете ли, че в Европа, без скандинавските страни, заместващият доход  е 70%, а в скандинавските страни е 90%. Тоест на другите наши приятели от другите европейски страни средно статусът няма да им падне. Защото ако цял живот си взимал 1000 евро, ще вземеш 700 евро пенсия във Франция, а в Норвегия ще вземеш 900 евро. Значи, статусът ти няма да падне. Анализът на това, което ще се случи с двете пенсии след 2060 г. показва, че ако ти си внасял в УПП и в НОИ, тоест имаш две пенсии, твоят заместващ доход ще бъде общо от двете пенсии 42 %. А ако парите са ти били в НОИ твоят заместващ доход ще бъде 55 %. Ето вижте каква е разликата. Разликата е в това, че зависи от парите, които внасяш, от доходността, от таксите и от таксите, които ти взимат, когато ти дават парите. Сега, първите, които ще получат, казах жените 2021, мъжете 2024 г., ако си получавал заплата около и над средната, може и да получиш малко повече пари. И разчетите показват следното: че тези, които са получавали най-ниски заплати и 55% от всички тия пенсионери мъже и жени ще получат до 30 лева допълнителна, то не е пенсия, то е някакво подаяние. А тези, които са получавали около средната и малко над средната, ще получават между 30 и 50 лева. А тези, които са получавали над средната работна заплата, може да получат над 100 лева. Това е. Но те само 10% и 15% са тия около средната заплата. Значи 55% ще получат по 30 лева, 15% от първите пенсионери ще получат между 30 и 50 лева и 10% – 100 и малко над 100 лева.

Цоня Събчева